Уважаемый гость сайта !
В данном разделе мы хотим познакомить Вас с идеями в области тарифного регулирования ресурсоснабжающих организаций, а также разработки Программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований (ПКР).
Метод доходности инвестированного капитала (Метод RAB) – эффективный методов тарифного регулирования не только в целях развития инженерной инфраструктуры и привлечения для этого инвестиций, но и обеспечения прибыльной деятельности регулируемой организации. Однако он непрост в применении и характеризуется набором нюансов, связанных с расчетными процедурами.
Разработка в составе ПКР перспективных схем электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения подразумевает:
- Разработку электронных моделей данных систем с применением специализированного ПО, например, Zulu, IndorPower, Tekla Xpower. Создание электронной модели позволяет, во-первых, документировать сети в электронном виде и в дальнейшем актуализировать перспективную схему в соответствии с фактическим положением дел, во-вторых, моделировать любые варианты развития системы - новые подключения, реконструкцию сетей, эксплуатационные режимы, ремонтные работы. Электронная модель должна одновременно использоваться муниципалитетом для перспективного планирования и ресурсоснабжающей организацией для оперативного управления эксплуатацией сетей и текущего моделирования.
- Разработку целевых показателей для перспективных схем ресурсоснабжения, ориентированных на обеспечение покрытия всех перспективных нагрузок, нормативной надежности систем и нормативных показателей качества услуг, повышение экономической эффективности функционирования систем, сокращение доли платежей за коммунальные услуги в доходах домохозяйств.
- Разработку на базе электронных моделей собственно перспективных схем ресурсоснабжения, включая отражение всех перспективных нагрузок с разнесением их по периодам возникновения и по территориям, моделирование вариантов действий по строительству, реконструкции и изменению зон действия источников, головных сооружений и сетей для покрытия прироста нагрузок, моделирование строительства, реконструкции и изменения зон действия источников, головных сооружений и сетей с целью сокращения эксплуатационных затрат, моделирование перекладки сетей, реконструкции/замены источников и головных сооружений для обеспечения нормативной надежности системы и нормативного качества услуг, разработку плана строительства, реконструкции и изменения зон действия источников, головных сооружений и сетей, перекладки сетей на основе базового варианта развития каждой системы, расчет стоимости работ и оценку экономических эффектов от их проведения, расчет платы за подключение к системам для вновь вводимых объектов.
Необходимо разработать инвестиционно-финансовую модель реализации перспективных схем ресурсоснабжения с учетом оценки возможности использования тарифных и бюджетных источников финансирования, заемных средств, разработать долгосрочные тарифные планы, обеспечивающие возврат привлеченных средств и устойчивость экономического положения ресурсоснабжающих организаций, рассчитать динамику совокупного платежа граждан за коммунальные услуги.
Как видим, разработка ПКР - очень непростая и комплексная задача, требующая, чтобы ее решением занимались профессионалы, если целью является получение эффекта от ее применения.
С уважением, заместитель директора НП "Институт проблем города"
Коровко Павел Анатольевич